Hukukçular, sürekli uygulamaların yasalara aykırı olduğunu belirtiyor. Geçici görevlendirme ile sürekli uygulamanın farklı olduğuna dikkat çekiliyor. Bir ebeyi asli görevinden çıkarıp sürekli olarak hemşire olarak çalıştırmak, kadro unvanını fiilen değiştirmek anlamına gelir. Bu durum, kamu personel rejiminde “unvan ve görev güvencesi” ilkesine aykırı görülüyor. Ebe ve hemşirelerin görev tanımları, eğitim içerikleri ve mesleki sorumlulukları ayrı ayrı düzenlenmiştir. Bu nedenle sürekli ve sistemli bir şekilde görevlendirme yapılması sorunlu olarak nitelendiriliyor. Danıştay kararları, idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığını vurgulamaktadır. Yargı kararları, sürekli uygulamaların iptal edildiği örnekler içermektedir. İdareler için hukuki riskler doğuran bu yönetime başvurulması durumunda, uzun vadede tazminat davalarına ve yetki aşımı iddialarına neden olabileceği belirtilmektedir.
